以下内容由赏金大对决整理:
联大投票尘埃落定,93票赞成、13票反对,这份关于国际刑事法院年度报告的决议顺利通过。
美俄双双投下反对票,中国选择弃权。
中方代表当场点明ICC两大硬伤,直指它早已偏离设立初心。
而就在这段时间,俄罗斯顺势要求荷兰引渡ICC九名官员,美国反手对ICC祭出制裁,欧盟和日本两头为难,场面热闹又荒诞。
决议现场,中方直指ICC两大病根 这次联大投票,算不上什么一边倒的大胜。
赞成票不少,但安理会五常里面,美、俄反对,中国弃权,五常里面没有一个投赞成票,这个信号本身就耐人寻味。
中国代表孙磊在联大阐述立场,清晰抛出ICC的“两宗罪”,没有半句虚话。
第一条,越界管非缔约国的人。
有些国家压根没有签署《罗马规约》,不属于ICC成员国,在这些国家主动退出之后,法院还硬要对本国国民行使管辖权,法理上站不住脚,争议一波接着一波,中方明确不认可这种操作。
第二条,无视国家元首的管辖豁免权。
按照国际法基本常识,国家元首享有豁免,ICC却逼着缔约国打破这条规矩,去配合它起诉他国元首。
中方督促ICC,必须改掉政治化办案、搞双重标准的老毛病,回归司法中立。
美俄的表态同样尖锐。
美国反对ICC调查美国以及美方盟友,不想自己人被这个法院拿捏;
俄罗斯直接放话,ICC已经沦为干涉别国内政的工具,甚至提出应该直接解散它。
很多人不知道,ICC当初诞生的时候,口号说得十分好听。
二战之后,国际社会就想着搭建一个专门审判种族灭绝、反人类罪行的司法机构,兜兜转转,1998年《罗马规约》表决通过,2002年国际刑事法院正式开门。
它原本的定位,是国际社会的司法安全阀:有些国家国内司法体系瘫痪,没法追责重大战争罪行,就由它补上缺口。
可理想很丰满,现实走歪了。
早些年ICC盯着非洲案件不放,还被外界调侃成“非洲专属法院”,苏丹、利比亚、科特迪瓦的案子,都留下了选择性司法的争议。
苏丹前总统巴希尔一案就是典型,ICC高调发通缉令,可非盟国家直接硬刚,质问法院为什么不敢查西方在海外的战争罪行,只盯着非洲下手。
质疑声积累下来,先后有六个非洲国家选择退出《罗马规约》。
2017年,检察官启动阿富汗相关调查,一度让外界以为ICC要一碗水端平,去核查美军的战争罪责。
可几番拉扯之后,调查不断搁置,最后调查重心转向阿富汗本土人员,等于变相放过美方,欺软怕硬的底色一下子暴露出来。
后来ICC对普京发出逮捕令,又盯上以色列高层,等于同时踩上俄罗斯和美国两大红线,麻烦接踵而至。
俄罗斯不是规约缔约国,元首豁免权清晰,ICC这次出手,直接把自己“司法武器化”的标签焊死了。
引渡请求撞上美国制裁,盟友集体破防 就在ICC因为通缉令四处树敌的时候,新的大戏上演了。
日本共同社放出消息,国际刑事法院遭到美国制裁之后,俄罗斯最高检察院正式向荷兰政府提交申请,要求引渡包括院长赤根智子在内的九名ICC官员。
理由说起来也简单:此前ICC向普京下发逮捕令,赤根智子这九人,已经被俄罗斯法院缺席审判、列入通缉名单。
俄罗斯抓住机会,顺势出手,这一招,称得上看准时机。
本来大家以为,美俄立场天然对立,美国制裁ICC,俄罗斯应该乐见其成,可这里面的逻辑远比表面复杂。
美国动手制裁ICC,根本不是为了维护什么司法公正,本质是美国内部路线的内斗。
特朗普奉行的是“美国优先”,这套逻辑很直白:任何国际机构,但凡敢把手伸到美国、美国盟友头上,就是不能忍。
民主党这边长期推崇那套西式自由国际主义,一直把ICC当成西方掌控的审判工具。
过去很长一段时间,ICC乖乖听招呼,专门用来针对那些西方不喜欢的小国,美西方都默认它的存在。
可时间久了,ICC好像有点“入戏太深”,当真把自己当成独立的世界法庭,居然启动对美国、以色列相关人员的调查。
这下直接戳中特朗普阵营的底线,制裁说来就来。
最尴尬的,莫过于欧盟和日本。
这么多年跟着美国,听着那套普世价值的话术,欧日不少政客真的产生错觉,觉得自己是和美国平起平坐的合伙伙伴。
结果风波一爆发,局面直接失控。
一边是俄罗斯递上来的引渡要求,ICC总部坐落在荷兰,属于欧盟领土;
另一边是来自华盛顿的强硬制裁命令,逼着各方站队。
欧盟和日本两头拉扯,瞬间破防。
日本政客高市早苗对此深表遗憾,日本政府也表态,美方这次的制裁决定,和日本自身立场并不相符。
这话看着硬气,可仔细琢磨就会发现,欧日手里没有多少筹码。
他们可以口头抗议,可以发表声明表达失望,但没有办法约束美国的决定,更拦不住俄罗斯的引渡申请。
ICC的运转高度依赖外部资金,日本长期是它最大出资国之一,院长赤根智子本身就是日本人。
日本花大价钱供养这个法院,本来是想借着这个平台,在国际议题上刷存在感,拿到地缘博弈的筹码。
可现在事情走向完全超出预料:美国翻脸制裁ICC,俄罗斯点名要引渡本国籍的院长,自己花钱捧起来的机构,反倒给日本惹来了一堆外交麻烦,属实
更多赛事消息,关注赏金大对决。